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O carro como último da lista de prioridades nas cidades

Da Coluna de Fabio Gadotti (ND, 03/06/2023)

A arquiteta Maria Helena da Rocha Paranhos, que mora em Berlim (Alemanha) e esteve há poucos dias em Florianópolis, fala nesta entrevista sobre os desafios da mobilidade urbana.

A senhora fala que o gestor público precisa ousar para mudar paradigmas. Quando se fala em mobilidade urbana, um exemplo é tratar os carros com menos prioridade?

Sim. Vivenciamos no Brasil na segunda metade do século XX o carro como o indutor do crescimento urbano, a base do planejamento e desenvolvimento urbanos. Não importava onde se morava e trabalhava em uma cidade: com o carro circulávamos e acessávamos todos ambientes urbanos. Sequer o transporte urbano era privilegiado sobre o automóvel.

No século XXI, talvez movido pela consciência ambiental de boa parte da população no mundo, pelo reconhecimento de que o consumo desenfreado da sociedade civil está nos levando a um caos climático, com temperaturas acima da média no verão e abaixo dela no inverno, com secas e enchentes antes não vivenciadas, o cidadão finalmente ganhou o seu protagonismo.
Hoje em dia é inconcebível planejar cidades, sejam estas pequenas, médias ou grandes, sem colocá-lo em primeiro lugar. Nesse caso, para mim a “mobilidade” do cidadão diz respeito a ele ter calcadas largas, arborizadas com pisos contínuos em todo o perímetro urbano, como também ele ter perto de onde mora, condições de acessar os serviços vicinais afetos à sua existência (compra de produtos alimentícios, farmácia, escola com ensino fundamental, praças e parques, eventualmente restaurante, cafés, atividades de lazer, além de bom transporte público interligando esse bairro onde reside a outros e a centros urbanos mais robustos.

Ou seja, a mobilidade no século XXI está relacionada à qualidade que a cidade oferece ao cidadão em ele se mobilizar no tecido urbano, com boa infraestrutura pública (a começar pelas calçadas) e inibindo a utilização do carro para realizar as tarefas. O ir e vir em segurança, com calçadas atrativas, oferecendo nelas o próprio prazer de caminhar, seja sozinho, com crianças, com idosos. Ao mesmo tempo, oferecendo acessibilidades a todo e qualquer cidadão e visitante.

Infelizmente a maioria das cidades brasileiras não cuida do cidadão, e quando efetuam alguma melhoria a esse respeito, limitam-se à uma pequena área central. Isso custa muito, muito pouco à gestão urbana, faria um bem enorme à toda população, mas parece que não há vontade política em mudar esse paradigma: alargam-se ruas em detrimento à pouca largura das calçadas existentes, ou constroem-se mais viadutos, ou novas ruas… é muito triste ver isso, repetir-se erros do século passado em pelo século XXI.

O que as cidades europeias, especialmente Berlim, onde mora, podem inspirar as brasileiras em termos de planejamento urbano e mobilidade?

É difícil comparar as cidades europeias, principalmente Berlim (Alemanha), com as cidades brasileiras. Darei um exemplo: o primeiro metrô em Berlim ocorreu em 1898! E de lá para cá, o transporte público sempre foi valorizado, oferecendo ao cidadão condições de se locomover na cidade sem usar o carro.

Assim é em outras cidades; mas há também aquelas cujo transporte público nao seja tão eficiente, e o carro é necessário para locomover-se no amplo território urbano. Daí nao tem jeito, o caos se instala. Porém a maioria das cidades europeias já perceberam que o carro destrói a qualidade do ambiente urbano, e que o cidadão precisa recuperar o seu protagonismo: as calçadas ficaram mais amplas,a velocidade dos carros foi reduzida para ter uma convivência mais adequada com as bicicletas e o cidadão, algumas ruas foram bloqueadas para carros (apenas abertas para carros em serviço público ou bicicletas).

São exemplos de que o carro é o último da lista de prioridades na cidade: em primeiro lugar o cidadão, depois as bicicletas, a seguir o transporte público e o carro por último. Quem insiste em usar carro tem que saber que: há poucas vagas para estacionar onde ele quer ir, o tempo em locomoção será maior, porque as rodas foram reduzidas e a velocidade também, e na melhor das hipóteses o estacionamento particular ficou mais caro.

Em Berlim, por exemplo, o zoneamento e o uso do solo proíbe o surgimento de estacionamentos particulares, dificultando o uso do automóvel em boa parte da cidade. São medidas que o poder público local pode tomar para “humanizar” as cidades.

Claro, há que em primeiro lugar melhorar o transporte público e as calçadas. Também rever seu planejamento urbano, zoneamento, planos de uso e ocupação do solo, dinamizando os bairros, tornando-os mais independentes, mas acima de tudo e em primeiríssimo lugar, cuidar do seu cidadão. Sempre. E isso custa muito pouco!

Creio não ser importante ressaltar, mas o fato, de que é o cidadão que passeia pelas calçadas, ou o visitante, que irá dinamizar a venda do comércio local. Não é o carro que para na frente da loja que fará isso!!!! E é nisso que o planejador urbano precisa pensar, e o gestor público precisa realizar…

Qual sua percepção sobre os desafios da mobilidade urbana de Florianópolis – que acaba de atualizar o Plano Diretor -, considerando o perfil econômico da cidade e suas características geográficas?

Florianópolis é uma cidade linda, com uma natureza exuberante! É ela, essa natureza exuberante, que traz muitas dificuldades na mobilidade do cidadão, talvez também na implantação de alguns serviços públicos, mas ao mesmo tempo  oferece facilidades, ainda pouco exploradas.

Alguns exemplos:

A baía é um território que poderia/deveria ser usado como base para um transporte público ligando a Ilha ao Continente e desafogando o terrível acesso deste com a Capital diariamente! Sei que não sou a primeira a falar sobre isso, mas seria muito bom se eu me tornasse a última, porque não há cabimento essa situação em detrimento do cidadão, do turista, da economia local, dos investimentos públicos que ora estão sendo implementados e dos eventuais futuros, tudo isso e muito mais decorrente de um único acesso terrestre imposto à ilha, quando vemos uma baía com águas mansas e aptas a implantar barcas para transporte de passageiros e cargas.

Não cabe sequer pensar em “construir mais um viaduto”, em pleno século XXI, fortalecendo o uso do automóvel em uma já sofrida ilha. Claro que de forma planejada e distribuída de norte ao sul, os “centros” onde as barcas poderiam ser implementados na ilha e nas cidades do continente e no Estreito, devem ter transportes públicos eficientes e boa distribuição da logística pertinente à macrorregião de Florianópolis.

Mas isso será decorrente da decisão equânime das instituições envolvidas nessa questão. Urge essa decisão, pois está impondo o investimento de inúmeros recursos públicos, e alguns privados, em situações paliativas e de curta duração, selando destinos indesejáveis para toda a região.

Além disso, dotar os bairros com mais independência (postos de trabalho, melhoria do comércio e serviços – públicos e privados – áreas de lazer, etc) evita a mobilidade do cidadão em direção ao Centro. Também ter ônibus interligando bairros pode melhorar a mobilidade do cidadão. Reitero que as calçadas devem ser largas (3 a 5 metros, se possível), arborizadas e com pisos contínuos, tornando-as atrativas para o cidadão, estimulando-o a caminhar ao invés de usar o carro.

Nem sempre as distâncias são adequadas para isso, mas lembro que se melhorar 20, 30 ou 40% da mobilidade atual, a cidade já sai ganhando. Usar a paisagem da baía como fonte de lazer e de mobilidade, nos trechos onde não há espaço para caminhar ou andar de bicicleta, pode-se construir um deque suspenso sobre a água (calma), evitando inclusive a privatização do espaço público, onde isso ocorre atualmente. Mas acima de tudo, oferecendo condições do cidadão explorar a beleza da cidade, caminhando para fazer compras ou indo estudar, ou trabalhar. E isso sem contar com os benefícios à saúde! Em Berlim há estudos de que o hábito de se caminhar mais, ou andar de bicicletas, gerou um gasto menor no uso dos seguros de saúde local nas questões preventivas.

Dinamizar centros urbanos já consolidados, mas estagnados, como na Lagoa da Conceição, ou mesmo no Centro da cidade, é outro exemplo. Há bons conceitos em como se realizar isso (cada cidade tem suas características e eu vejo enormes potenciais em Florianópolis!) dinamizando a economia local, através do comércio e serviços, bem como devolvendo a condição de moradia próximo onde se pode trabalhar ou estudar.

Centros urbanos há décadas pensam nisso, e poucos conseguiram alcançar esse objetivo, mas creio que Florianópolis possui ótimas condições para tal.

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